巩固公民和专家参与区域一级立法进程的前景

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注解: 在这篇文章中，作者分析了俄罗斯地区立法主动权主体的各种清单。 作者对俄罗斯联邦所有主体的宪法（章程）进行内容分析，使用正式的法律和比较方法。 根据研究结果，提交人指出，在地区一级，立法主动权被授予46类主体，这些主体分为4类：1）国家当局和官员;2）地方自治机构及其协会;3）司法当局和检察官;4）公民和公共协会。 后一组反映了民间和专家界的代表，包括13类主题。 根据对科学着作的分析结果，对新兴法律实践的概括，作者提出了"公民参与立法（立法）过程"和"专家参与立法（立法）过程"的概念。 作者总结了俄罗斯和外国公民和专家参与立法过程的经验，证实公民很容易支持改变立法的想法（投票支持他们），但与此同时在将这些想法转化为法律草案方面遇到困难。 考虑到这一点，为了提高法案编制的专业性和讨论的开放性，作者提出了公民和专家参与立法过程的两阶段模式，其中涉及：1）在第一阶段，制定法律草案， 作者呼吁公众讨论使用数字技术的法律草案。

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